黑龍江省建設工程消防監(jiān)督管理實施細則

（黑公消[2009]1號）

第一章 總 則

第一條  為細化建設工程消防監(jiān)督管理工作要求，規(guī)范建設工程消防監(jiān)督行為，依法履行建設工程消防監(jiān)督管理職責，保障建設工程消防質(zhì)量和安全，依據(jù)公安部《建設工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》并結(jié)合本省實際，制定本細則。

第二條  本細則適用于黑龍江省行政區(qū)域內(nèi)各級公安機關消防機構，依法對新建、擴建、改建（含室內(nèi)裝修、用途變更）建設工程的消防監(jiān)督管理。

墾區(qū)、林業(yè)、鐵路、民航、航運公安消防機構依法按規(guī)定執(zhí)行。

第三條  本細則所稱建設工程消防監(jiān)督包括建設工程消防審核與驗收、建設工程消防備案抽查、在建工程施工消防監(jiān)管等內(nèi)容。其中：建設工程消防審核與驗收，系指公安機關消防機構對法定的大型人員密集場所和特殊建設工程，依法實施的消防設計審核、竣工消防驗收的行政許可管理。

建設工程消防備案抽查，系指公安機關消防機構對法定應告知備案建設工程的消防質(zhì)量和安全性能，依法實施的抽樣性監(jiān)督檢查，包括消防設計監(jiān)督抽查、竣工驗收消防監(jiān)督抽查兩部分。

在建工程施工消防監(jiān)管，系指公安機關消防機構對在建項目落實工程建設消防安全和消防質(zhì)量責任的情況，依法實施的監(jiān)督管理。

第四條 建設工程消防監(jiān)督管理遵循公正、嚴格、文明、高效的原則，依法服務發(fā)展，保障民生。

第五條 建設工程消防監(jiān)督管理依照消防法規(guī)和國家工程建設消防技術標準實施。

新頒布的國家工程建設消防技術標準實施之前，建設工程的消防設計已經(jīng)公安機關消防機構審核合格或者經(jīng)依法備案的，該建設工程的施工建設、竣工驗收及投入使用后的消防監(jiān)督管理，按原審核意見或者備案時生效的標準執(zhí)行。

該建設工程及其內(nèi)含場所另又發(fā)生新建、改建、擴建（含室內(nèi)裝修、用途變更）的，按照其重新經(jīng)消防設計審核合格或者經(jīng)依法備案時生效的標準執(zhí)行。

第六條  公安部《建設工程消防監(jiān)督管理規(guī)定》有明確規(guī)定的，按其規(guī)定執(zhí)行。

第二章 管轄與分工 

第七條  市（行署）、縣（市）區(qū)級公安機關消防機構具體承擔轄區(qū)建設工程的消防監(jiān)督管理工作。

涉及城鎮(zhèn)建設規(guī)劃的鐵路、民航、航運的新建、改建、擴建建設工程的消防監(jiān)督管理工作，由當?shù)毓矙C關消防機構負責。

第八條 市（行署）公安機關消防機構按照行政管轄負責轄區(qū)建設工程消防監(jiān)督審核、竣工消防驗收行政許可工作，并依法對許可決定負責。

下列建設工程依法應報經(jīng)工程屬地的市（行署）公安機關消防機構審核、驗收：

 （一）具有下列情形之一的人員密集場所

1.建筑總面積大于二萬平方米的體育場館、會堂，公共展覽館、博物館的展示廳；

2.建筑總面積大于一萬五千平方米的民用機場航站樓、客運車站候車室、客運碼頭候船廳；

3.建筑總面積大于一萬平方米的賓館、飯店、商場、市場； 

4.建筑總面積大于二千五百平方米的影劇院，公共圖書館的閱覽室，營業(yè)性室內(nèi)健身、休閑場館，醫(yī)院的門診樓，大學的教學樓、圖書館、食堂，勞動密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間，寺廟、教堂；

5. 建筑總面積大于一千平方米的托兒所、幼兒園的兒童用房，兒童游樂廳等室內(nèi)兒童活動場所，養(yǎng)老院、福利院，醫(yī)院、療養(yǎng)院的病房樓，中小學校的教學樓、圖書館、食堂，學校的集體宿舍，勞動密集型企業(yè)的員工集體宿舍；

6.建筑總面積大于五百平方米的歌舞廳、錄像廳、放映廳、卡拉ＯＫ廳、夜總會、游藝廳、桑拿浴室、網(wǎng)吧、酒吧，具有娛樂功能的餐館、茶館、咖啡廳。

（二）具有下列情形之一的特殊建設工程

1.設有本條（一）所列的人員密集場所的建設工程；

2.國家機關辦公樓、電力調(diào)度樓、電信樓、郵政樓、防災指揮調(diào)度樓、廣播電視樓、檔案樓；

3.本條（二）第一項、第二項規(guī)定以外的單體建筑面積大于四萬平方米或者建筑高度超過五十米的其他公共建筑；

4.城市軌道交通、隧道工程，大型發(fā)電、變配電工程；

5.生產(chǎn)、儲存、裝卸易燃易爆危險物品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭，易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應站、調(diào)壓站。

第九條 縣（市）公安機關消防機構依法對轄區(qū)內(nèi)本細則第八條（一）、（二）規(guī)定以外且符合下述情形之一的建設工程實施消防監(jiān)督備案抽查：

（一）哈爾濱、齊齊哈爾、牡丹江、佳木斯、大慶所轄縣（市）

1.丙、丁、戊類工業(yè)廠房、庫房；

2.九層及九層以下的單體住宅（含下設商業(yè)服務網(wǎng)點、首層設置獨立分隔式車庫的住宅）；

3.單體建筑面積小于等于三千平方米的公共建筑；

4. 依法投入使用建設工程中建筑面積小于等于三千平方米場所的室內(nèi)裝修工程。

（二）其余地市所轄縣（市）

1.丁、戊類工業(yè)廠房、庫房；

2.七層及七層以下的單體住宅（含下設商業(yè)服務網(wǎng)點、首層設置獨立分隔式車庫的住宅）；

3.單體建筑面積小于等于二千平方米的公共建筑；

4.依法投入使用建設工程中建筑面積小于等于二千平方米場所的室內(nèi)裝修工程。

第十條  各區(qū)公安機關消防機構依法對轄區(qū)本細則第八條（一）、（二）規(guī)定以外且符合下述情形之一的建設工程實施消防監(jiān)督備案抽查：

1. 單體建筑面積小于等于五百平方米的丁、戊類廠房、庫房；

2.單體建筑面積小于等于一千平方米的民用建筑；

3.依法投入使用建設工程中建筑面積小于等于一千平方米場所的室內(nèi)裝修工程。

第十一條  市（行署）公安機關消防機構負責對轄區(qū)內(nèi)本細則第八、九、十條以外的建設工程實施消防監(jiān)督備案抽查，并對下轄的縣（市）、區(qū)建設工程消防監(jiān)督備案抽查工作賦有監(jiān)督、檢查和指導職責。

第十二條 省公安廳消防局的建設工程消防監(jiān)督管理職責：

（一）會同同級住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門，對下述情形之一建設工程的消防技術方案組織專家評審。

1.國家工程建設消防技術標準沒有規(guī)定的；

2.擬采用新技術、新工藝、新材料，可能影響消防安全，不符合國家工程建設消防技術標準規(guī)定的；

3.擬采用國際、境外消防技術標準設計的。

（二）依法制定全省建設工程消防監(jiān)督管理政策規(guī)定，按照《黑龍江省建設工程消防監(jiān)督管理督導復查制度》規(guī)定，對各市、縣（區(qū)）建設工程消防監(jiān)督管理工作組織指導性或監(jiān)督性復查，監(jiān)督指導全省建設工程消防監(jiān)督管理工作。

第三章 監(jiān)督方法與重點

第十三條  消防設計審核、消防設計抽查方法以圖紙資料審查、檢查為主，并可根據(jù)實際需要組織現(xiàn)場勘查、核查，重點審查、檢查國家工程建設消防技術標準規(guī)定消防設計內(nèi)容中涉及的強制性要求內(nèi)容。

第十四條 竣工消防驗收、竣工驗收消防監(jiān)督抽查應當按照《建設工程消防驗收評定標準》規(guī)定，通過資料審查、現(xiàn)場抽樣性檢查和功能測試的方法進行，并針對消防設計審核同意的消防設計內(nèi)容查驗《建設工程消防驗收評定標準》的各單項、子項。

第十五條  在建工程施工消防監(jiān)管應當采用查閱施工內(nèi)業(yè)資料、查驗施工企業(yè)崗位信譽信息卡、現(xiàn)場檢查測試等方法進行，依據(jù)國家工程建設施工驗收標準，針對消防設計審核同意的內(nèi)容，重點對下述在建工程的建設、施工、監(jiān)理消防質(zhì)量責任落實情況實施監(jiān)管：

（一）高層建筑建設工程；

（二）地下建筑建設工程；

（三）采用新技術、新工藝、新材料的建設工程；

（四）列為省重點推進大項目的重點建設工程。

第四章 備案抽查比例

第十六條 依法列為備案抽查的建設工程消防設計監(jiān)督抽查、竣工驗收消防監(jiān)督抽查比例如下：

（一）設有人員密集場所的建設工程按95%比例抽查；

（二）其他建設工程按90%的比例抽查。

省公安廳消防局可依據(jù)本省火災形勢、工程建設消防質(zhì)量水平等實際，對備案抽查比例做必要的調(diào)整，調(diào)整周期不得低于一年，調(diào)整結(jié)果與理由應及時向社會公示公開，并報公安部消防局備案。其他任何單位、個人不得擅自確定抽查比例。

第十七條  以下情形應當列為抽查對象，實施檢查：

（一）發(fā)現(xiàn)未依法進行備案，已經(jīng)責令改正的；

（二）經(jīng)舉報查實存在消防違法行為且未實施備案檢查的；

（三）經(jīng)施工圖審查機構審查，認為存在重大問題的；

（四）經(jīng)消防設計備案抽查發(fā)現(xiàn)違反國家工程建設消防技術標準強制性要求的；

（五）建設單位書面申請并明確要求予以檢查指導的。

第五章 消防審核、驗收流程

第十八條 消防設計審核或驗收受理流程如下：

（一）本細則第八條所列法定應當報消防審核、驗收的建設工程，建設單位應當依法向工程屬地市級公安機關消防機構的行政受理窗口提交規(guī)定資料，申報消防設計審核、竣工消防驗收；

（二）經(jīng)初步審查，符合下列條件的，受理公安機關消防機構應當同意受理，出具消防設計審核、驗收受理憑證，并當場錄入消防監(jiān)督業(yè)務信息系統(tǒng)，納入網(wǎng)上審批流轉(zhuǎn)。

1. 申請建設工程符合法定本消防機構審核權限范圍;

2. 申請資料項目數(shù)量齊全;

3. 申請資料符合法定形式。

（三）經(jīng)初步審查，不符合前述條件的，公安機關消防機構應當不予受理，并出具消防設計審核、驗收不予受理憑證，寫明不予受理理由，告知其申請行政復議或提起行政訴訟的權利。

1. 申請事項不屬于本細則第八條規(guī)定的依法應審應驗建設工程范圍的,當即告知不受理,并明確告知申請人應依法申報消防設計備案抽查的前提、時限、程序、方法及管轄機構；

2.申請事項依法不屬于本公安機關消防機構職權范圍的，當即做出不予受理決定，并明確告知申請人向法定受理機構申請；

3.申請材料不齊全或不符合法定形式的，應當場或在五工作日內(nèi)一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請之日起即為受理；對申請材料不符合法定形式且可以當場更正的，應當請申請人當場更正。

第十九條  申請予以受理后，受理公安機關消防機構及時分派消防設計審核、竣工消防驗收工作任務，確定主責承辦人、協(xié)辦人以及驗收參加人。

第二十條 消防設計審核辦理流程：

（一）主責承辦人、協(xié)辦人依照消防法律、法規(guī)和國家工程建設消防技術標準強制性要求，對申報的消防設計文件進行審核，由主責承辦人，一次性提出設計存在問題及依據(jù)，明確技術審核意見。

（二）建設工程消防設計中遇到重大、疑難問題的，承辦部門負責人或承辦人應當提請組織集體討論，形成書面意見。

（三）符合本細則第十二條（一）規(guī)定的建設工程，公安機關消防機構應當在受理消防設計審核申請之日起五工作日內(nèi)，將申請材料報送省公安廳消防局，提請專家評審。

省公安廳消防局依《黑龍江省建設工程專家評審規(guī)則》，在收到申請材料之日起三十工作日內(nèi)，會同同級住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門，組織召開專家評審會，并于會后五工作日內(nèi)向申請專家評審的消防設計審核受理機構出具專家評審意見書面通知，同時報公安部消防局備案。

對三分之二以上評審專家同意的消防技術方案，受理消防設計審核申請的公安機關消防機構應當出具消防設計審核合格意見；評審專家同意消防技術方案意見占三分之二以下情形，受理消防設計審核的公安機關消防機構可依據(jù)專家會議紀要及評審意見、建議，依法審核，提出修改消防技術方案的意見，出具消防設計審核不合格意見。

（四）技術復核人（小組）依黑龍江省建設工程消防監(jiān)督技術復核制度規(guī)定，對主責承辦人、協(xié)辦人提出的技術審核意見進行技術復核，簽署技術復核意見。

（五）主責承辦人、協(xié)辦人匯總意見。對符合下列條件的，應擬定同意消防設計的審核意見，并可一次性提出國家工程建設消防技術標準強制性要求規(guī)定以外的修改建議： 

1.新建、擴建工程已經(jīng)取得建設工程規(guī)劃許可證；

2.設計單位具備相應的資質(zhì)條件；

3.消防設計文件的編制符合公安部規(guī)定的消防設計文件申報要求；

4.消防設計符合國家工程建設消防技術標準強制性要求。

反之，擬定不同意消防設計的審核意見，并應一次性提出消防設計存在問題及依據(jù)。

第二十一條  竣工消防驗收辦理流程：

（一）公安機關消防機構應申請對依法應當并經(jīng)消防設計審核同意的建設工程，組織由主責承辦人、協(xié)辦人、技術復核人以及防火監(jiān)督檢查、消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督、滅火戰(zhàn)訓和建設工程消防設計審核等人員參加，建設、設計、施工、監(jiān)理、消防中介檢查人員配合的消防驗收評定檢查。

（二）參照《建設工程消防驗收評定標準》規(guī)定分組進行資料審查、現(xiàn)場抽樣性檢查和功能測試，記錄各子項的抽查部位及其檢查結(jié)果。

（三）依照《建設工程消防驗收評定標準》，根據(jù)每單項所含的子項檢查結(jié)果及其權重進行單項評定，記錄各單項評定結(jié)果。

（四）驗收負責人或主責承辦人組織驗收成員，匯總驗收評定檢查情況，依照《建設工程消防驗收評定標準》并根據(jù)各單項評定結(jié)果，作出“合格”或“不合格”綜合評定結(jié)論，填寫綜合評定結(jié)論記錄。

（五）對綜合評定結(jié)論為合格的建設工程，主責承辦人應擬定消防驗收合格意見；反之，應擬定消防驗收不合格意見，并注明理由。

（六）大型工程先期竣工部分需局部投入使用的，當符合《建設工程消防驗收評定標準》規(guī)定條件時，可實施局部驗收評定：

1. 擬局部投入使用區(qū)域與非使用區(qū)域之間做完整防火分隔；

2. 擬局部投入使用區(qū)域具備獨立且符合消防技術標準要求的安全疏散設施體系；

3.消防水源、電源均滿足消防技術標準和設計文件要求；

4. 擬局部投入使用區(qū)域火災自動報警及其聯(lián)動控制功能均獨立完成；

5. 擬局部投入使用區(qū)域取得局部建筑消防設施技術檢查報告。

（七）建設工程消防驗收不合格需整改后申請復驗，公安機關消防機構應針對上次驗收存在問題的整改情況，依照《建設工程消防驗收評定標準》進行現(xiàn)場檢查測試，并填寫復驗記錄。

第二十二條 公安機關消防機構的消防設計審核、驗收行政許可決定意見應當按照承辦人、技術復核人、行政審核人依次簽字呈報審批，由公安機關消防機構行政負責人審批簽發(fā)，做出“同意消防設計”或“不同意消防設計”、“消防驗收合格”或“消防驗收不合格”的許可決定，并在自受理消防設計審核、消防驗收申請之日起二十工作日內(nèi)（消防技術方案專家評審時間不計在內(nèi)）出具《建設工程消防設計審核意見書》、《建設工程消防驗收意見書》。

第二十三條  承辦人應當根據(jù)行政審批人簽批的決定意見，按照公安部消防局建設工程消防監(jiān)督管理法律文書制作的規(guī)范化要求，及時制作行政許可法律文書，并及時轉(zhuǎn)交消防行政受理窗口統(tǒng)一送達。

第二十四條 消防設計審核合格意見、消防驗收合格意見符合撤消行政許可法定條件之一的，出具許可意見的公安機關消防機構或者其上級公安機關消防機構，根據(jù)利害關系人的請求或者依據(jù)職權，可對許可意見予以撤銷，并依法履行行政許可注銷程序。

（一）撤消行政許可法定條件

1.對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人作出的；

2.建設單位以欺騙、賄賂等不正當手段取得的；

3.公安機關消防機構超出法定職責和權限作出的；

4.公安機關消防機構違反法定程序作出的； 

5.公安機關消防機構工作人員濫用職權、玩忽職守作出的。

但依照前款規(guī)定撤銷消防設計審核合格意見、消防驗收合格意見，可能對公共利益造成重大損害的，不予撤銷。

（二）行政許可注銷程序

1.作出撤消決定的，應當收回被許可人持有的《建設工程消防設計審核意見書》、《建設工程消防驗收意見書》；

2.被注銷消防審核、驗收法律文書及其所有檔案封面上應加注“注銷”標記，有關臺賬上應記錄注明“注銷”字樣和注銷原因。

第二十五條  對消防設計審核、消防驗收行政許可過程中發(fā)現(xiàn)的違法行為，應根據(jù)違法情節(jié)及其危害，依據(jù)《消防法》、《黑龍江省消防條例》及本省消防行政處罰裁量的相關規(guī)定予以處罰。

建設單位在申請消防設計審核、消防驗收時，提供虛假材料的，公安機關消防機構不予受理或者不予許可。

第六章 備案抽查的流程

第二十六條  建設工程消防備案抽查受理程序：

（一）依法應當申報消防備案抽查的建設工程，建設單位應在自取得施工許可、自驗收合格之日起七工作日內(nèi)，通過黑龍江消防網(wǎng)（http://www.hlfire.gov.cn）“消防辦事大廳”系統(tǒng)提交電子版《建設工程消防設計備案表》或《建設工程竣工驗收消防備案表》。也可自愿通過當?shù)叵佬姓芾泶翱趫笏图堎|(zhì)備案表，由公安機關消防機構受理人員認真核對并錄入網(wǎng)上“消防辦事大廳”系統(tǒng)；

（二）《建設工程消防設計備案表》或《建設工程竣工驗收消防備案表》網(wǎng)上錄入后，由備案申請人即時啟動“消防辦事大廳”系統(tǒng)預設程序。系統(tǒng)程序按照公開的預設比例隨機抽樣，顯示 “被確定為抽查對象” 或“未被確定為抽查對象” 抽樣結(jié)果，同時獲取“備案號”和“備案驗證碼”，并出具《建設工程消防設計備案受理憑證》或《建設工程竣工驗收消防備案受理憑證》。

公安機關消防機構及其人員不得擅自確定抽查對象。

（三）備案申請人應對受理憑證做“導出”或打印“操作”，輸出的紙制受理憑證妥善保存，并注意記錄 “備案號”和“備案驗證碼”，以備日后上網(wǎng)查詢該工程抽查結(jié)果及相關信息。

第二十七條  “被確定為抽查對象” 的項目建設單位應當在收到備案憑證之日起五工作日內(nèi)，向本細則第九、十、十一條相應職責轄管公安機關消防機構，提交規(guī)定的相關受檢資料。

第二十八條 轄管受檢工程備案抽查的公安機關消防機構，經(jīng)初步審查，認為資料數(shù)量齊全、形式符合法定要求的，當場出具消防備案檢查材料受理憑證。

第二十九條  公安機關消防機構應當及時確定主責承辦人、協(xié)辦人，依照消防法規(guī)和國家工程建設消防技術標準強制性要求完成消防設計圖紙檢查，或者按照《建設工程消防驗收評定標準》完成工程檢查，填寫制作《建設工程消防設計備案檢查記錄表》或《建設工程竣工驗收備案檢查記錄表》，參照本細則第二十條或第二十一條形成檢查意見，并在收到消防設計、竣工驗收受檢材料之日起三十工作日內(nèi)辦結(jié)。

第三十條 建設工程消防設計備案檢查、竣工驗收備案檢查的結(jié)果分為“合格”或“不合格”，二者必占其一。檢查“合格”或“不合格”結(jié)果應當按照承辦人、技術復核人、行政審核人依次簽字呈報審批，經(jīng)公安機關消防機構行政負責人審批簽發(fā)后，交本級用戶管理員及時錄入“消防辦事大廳”系統(tǒng)，面向社會公告。

檢查結(jié)果為“不合格”的，應當在《建設工程消防設計/竣工驗收違法通知書》中一次性告知存在問題，并逐條引用所依據(jù)的消防技術標準名稱與條文號。

第三十一條  備案抽查違法行為處理流程：

（一）消防設計備案檢查

1.消防設計檢查發(fā)現(xiàn)消防設計不合格的，公安機關消防機構應當在五工作日內(nèi)出具《建設工程消防設計/竣工驗收違法通知書》，責令建設、設計單位改正，并依據(jù)《消防法》、《黑龍江省消防條例》及本省消防行政處罰裁量規(guī)定對責任單位予以處罰；已經(jīng)開始施工的，同時責令建設單位停止施工。主要違法行為包括：

①違法要求降低消防技術標準設計（《消防法》第五十九條第（一）項）；

②不按照消防技術標準強制性要求進行消防設計（《消防法》第五十九條第（二）項）。

2.建設單位收到通知后，應停止施工，并在對消防設計組織修改后，送公安機關消防機構復查。經(jīng)復查仍不合格的，反饋建設單位組織再修改后再次報送復查。

3.消防設計抽查不合格不停止施工的，依《消防法》第五十八條第一款第（二）項及本省消防行政處罰裁量的相關規(guī)定予以行政處罰。

4.經(jīng)復查，消防設計符合國家工程建設消防技術標準強制性要求的，公安機關消防機構應當出具《建設工程消防設計復查意見書》，告知建設單位恢復施工。

（二）竣工驗收備案檢查

1.竣工驗收備案檢查發(fā)現(xiàn)有違反消防法規(guī)和國家工程建設消防技術標準強制性要求或者降低消防施工質(zhì)量的，公安機關消防機構應當在五工作日內(nèi)出具《建設工程消防設計/竣工驗收違法通知書》,責令建設、施工或監(jiān)理單位改正,并依據(jù)《消防法》、《黑龍江省消防條例》及本省消防行政處罰裁量規(guī)定對責任單位予以處罰。主要違法行為包括：

①違法要求降低消防技術標準施工（《消防法》第五十九條第（一）項）;

②違法施工降低消防施工質(zhì)量（《消防法》第五十九條第（三）項）;

③違法監(jiān)理降低消防施工質(zhì)量（《消防法》第五十九條第（四）項）;

④消防技術服務機構出具虛假、失實文件（《消防法》第六十九條）。

2. 建設單位收到通知后，應當停止使用，并在組織整改后向公安機關消防機構申請復查。經(jīng)復查仍不合格的，建設單位應繼續(xù)組織整改, 整改后再次報送復查。

3.投入使用后抽查不合格不停止使用的, 依《消防法》第五十八條第一款第（四）項及本省消防行政處罰裁量規(guī)定,對建設單位予以行政處罰。

4. 應建設單位申請，經(jīng)復查符合要求的，公安機關消防機構應當出具書面復查意見，告知建設單位恢復使用。

第三十二條   依法應當申報消防備案抽查的建設工程，其消防設計、竣工驗收未依法報公安機關消防機構備案的，公安機關消防機構應當依法處罰，責令建設單位在五工作日內(nèi)備案，并納入抽查范圍；對逾期不備案的，公安機關消防機構應當在備案期限屆滿之日起五工作日內(nèi)通知建設單位，責令其停止施工、使用。

未備案或逾期不備案違法施工、使用的，依法納入違法（施工）使用工程整治。

第三十三條 不執(zhí)行建設工程停止施工、停止使用消防行政處罰決定的，由作出決定的公安機關消防機構強制執(zhí)行。具體措施按本省消防行政處罰裁量規(guī)定執(zhí)行。

第七章 動態(tài)稽查與監(jiān)管

第三十四條  落實消防違法施工（使用）工程稽查整治聯(lián)動制度，加強對建設工程未經(jīng)消防設計審核或消防設計審核不合格擅自施工、未經(jīng)消防驗收或消防驗收不合格擅自投入使用工程、未依法報備案工程的動態(tài)稽查。

第三十五條  在建工程施工消防監(jiān)管應當落實主責承辦人、協(xié)辦人，根據(jù)工程形象進度進行現(xiàn)場抽查，并做好檢查記錄。對建設、施工等主體消防質(zhì)量違法行為，及時依據(jù)《消防法》、《黑龍江省消防條例》及本省消防行政處罰裁量的相關規(guī)定予以處罰。

第三十六條  對于在建工程施工消防監(jiān)管、竣工驗收消防監(jiān)督抽查、消防驗收檢查中發(fā)現(xiàn)的施工質(zhì)量問題，應按照《黑龍江省建筑消防設施施工企業(yè)崗位質(zhì)量信譽信息監(jiān)督管理辦法》規(guī)定，同步納入施工企業(yè)崗位質(zhì)量信譽監(jiān)管數(shù)據(jù)庫。并定期在黑龍江省消防網(wǎng)（http://www.hlfire.gov.cn）向社會公告。

第三十七條  公安機關消防機構接到公民、法人和其他組織有關建設工程違反消防法律法規(guī)和國家工程建設消防技術標準的舉報，應當在三工作日內(nèi)組織人員核查，核查處理情況應當及時告知舉報人。

第八章  附 則

第三十八條  本細則所稱建筑（總）面積系指規(guī)劃部門批準的規(guī)劃建設面積。

第三十九條 本細則自發(fā)布之日起施行。

第四十條 本細則由省公安廳消防局負責解釋。